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La aplicación española de rastreo de coronavirus

Rights International Spain, nuestra organización miembro española, ha publicado su informe sobre la aplicación de rastreo de contactos del coronavirus del país, encontrando irregularidades en la evaluación del impacto de la protección de datos y el análisis de riesgos de la aplicación.

En 2020, los gobiernos de toda Europa recurrieron a las nuevas tecnologías para ayudar a detener la propagación del COVID-19. Como esta fue la primera vez que la mayoría de los gobiernos europeos introdujeron aplicaciones para teléfonos inteligentes por el bien común (en este caso, la protección de la salud pública), ayudó a cristalizar nuestra comprensión de lo que es y no es legítimo hacer.

Los ciudadanos preocupados y los vigilantes de los derechos humanos deben asegurarse de que no acabemos en un futuro en el que el bien común justifique todo tipo de intrusiones en nuestra vida privada. También tenemos que advertir a los gobiernos de que no deben imponer soluciones tecnológicas no probadas para obtener beneficios políticos. Tenemos que recordarles que las medidas gubernamentales (incluido el lanzamiento y funcionamiento de aplicaciones) deben ir acompañadas de la debida evaluación de los posibles efectos, tanto en términos de posibles violaciones de los derechos humanos como de otros costes sociales.

Para contribuir a estos esfuerzos, la Unión de Libertades Civiles para Europa (Liberties) ha estado coordinando una amplia investigación sobre las respuestas tecnológicas de los Estados miembros de la UE a la pandemia. Liberties ya ha publicado un estudio sobre las primeras respuestas tecnológicas a la pandemia de coronavirus en Europa. Ahora, con nuestros miembros y socios, estamos preparando nuestro próximo estudio sobre las aplicaciones de localización de contactos en 10 países de Europa, centrándonos en cuestiones como:

-cómo funcionan las diferentes apps de localización de contactos centralizadas y descentralizadas;
-qué tipo de datos recogen y cómo se procesan;
la eficacia de estas aplicaciones;
-el grado de transparencia de su funcionamiento;
-cómo pueden empeorar las aplicaciones los problemas sociales existentes (exclusión, discriminación);
-cómo encajan el lanzamiento y el funcionamiento de estas aplicaciones con nuestro concepto de gobernanza responsable.

Informe a nivel nacional: España

La versión en inglés del estudio, que contiene los informes de 10 países y un informe político sobre las lecciones a aprender, se publicará aquí, en la página web de Liberties, en septiembre. Algunos de nuestros miembros, sin embargo, decidieron un lanzamiento nacional más temprano.

Puede leer el primero de los informes nacionales publicados, escrito por el miembro español de Liberties, Rights International Spain (RIS), aquí (en español).

Según RIS, para entender la peculiaridad del caso español hay que conocer el marco institucional. En España, las competencias sanitarias están transferidas a las diecisiete comunidades autónomas y a dos ciudades autónomas. La RIS sostiene que esta circunstancia, junto con la falta de coordinación entre estos organismos en los procesos de toma de decisiones, ha provocado una serie de retrasos y ha afectado significativamente a la eficacia del sistema de localización digital de contactos. Por ejemplo, se han detectado divergencias significativas en elementos críticos como el criterio para proporcionar un código a quienes dieron positivo para teclear en la app. Esto dificultó la realización de campañas de concienciación general y facilitó a los ciudadanos la solicitud de los códigos necesarios y, a su vez, afectó negativamente a la eficacia general de la app.

Durante su investigación, los SIF también encontraron irregularidades en la evaluación del impacto de la protección de datos y el análisis de riesgos de la aplicación. Se informó a la Agencia Española de Protección de Datos de las posibles infracciones en materia de protección de datos.

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