Esta semana se han publicado nuevos proyectos de ley para animar a los emprendedores a trasladarse a España y competir en el ámbito internacional, además de atraer inversiones extranjeras e incentivar a los trabajadores no residentes a distancia.
El proyecto de ley, denominado «Ley de creación de empresas», se produce tras el anuncio a principios de este año de la puesta en marcha del Documento de Estrategia a 10 años de España para fomentar y apoyar el redesarrollo económico en la era post-pandémica.
Los objetivos de la nueva ley incluyen atraer a las empresas extranjeras para que se establezcan en España, además de ofrecer incentivos fiscales para la creación de start-ups.
Como parte de sus ambiciones de atraer mano de obra internacional para que se instale en el país, en particular los que trabajan en sectores tecnológicos, la ley también ofrece incentivos para atraer a trabajadores extranjeros mediante la creación de un nuevo visado especial y el acceso a un tipo reducido del Impuesto de No Residentes (IRNR).
Se espera que la creación de la nueva categoría de trabajador internacional a distancia anime a las personas a establecerse en España, ya que los proyectos de ley proponen reducir el tipo impositivo existente para estos trabajadores del 20% al 15% durante un periodo máximo de cuatro años. Los que ganen más de 600.000 euros seguirán tributando al 47%.
El nuevo «visado especial» permitiría a un trabajador a distancia permanecer y trabajar en España durante un máximo de un año, con la posibilidad de solicitar después una prórroga de otros dos años.
Otros aspectos de las leyes propuestas incluyen la mejora de la capacidad para atraer inversiones extranjeras, aumentando el tipo de exención fiscal de 12.000 euros a 45.000 euros al año para las acciones invertidas en empresas nuevas o recientes.
Francisco Polo es el Alto Comisionado de España para la Nación Emprendedora, un nuevo organismo gubernamental creado por el Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en febrero.
Es el encargado de establecer y aplicar la estrategia del plan y es un experimentado emprendedor social, ya que fundó la plataforma de campañas sociales Actuable en 2010.
Al hablar de la propuesta de ley a principios de este año a Sifted, un sitio web de medios de comunicación para los innovadores y emprendedores de Europa, Polo destacó los principales impulsores de la legislación.
Explicó las lecciones aprendidas de la crisis financiera de 2008 en España: «Tuvimos una enorme destrucción de puestos de trabajo de baja productividad que desaparecieron de la noche a la mañana y que afectaron sobre todo a los jóvenes: tuvimos una tasa de desempleo superior al 55%. Además, la recuperación fue más larga que la media de los países de la UE».
El documento de estrategia nacional destaca 50 medidas para reconstruir los sectores público y privado y crear una nación emprendedora.
Polo dijo que la «Ley de creación de empresas» será un paso importante en la aplicación de la estrategia, «mostrando cómo quiere estar España en esta competición».
La clave de su éxito es permitir que las start-ups crezcan más rápido, incentivando las nuevas empresas, y también retener y atraer el talento.
Los proyectos de ley publicados esta semana se someterán a consulta pública antes de una decisión final sobre su aprobación en el Congreso español a finales de este año.
Si se aprueban, las nuevas leyes podrían atraer una afluencia de trabajadores internacionales para apoyar su recuperación económica y situar a España como una nación emprendedora líder con un atractivo global.
